“我們要讓家庭農(nóng)場成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中最具活力和帶動(dòng)力的主力軍，通過幾年的發(fā)展，使家庭農(nóng)場耕種的土地占到全省耕地面積的一半左右�！比珖�人大代表、江蘇省農(nóng)委主任吳沛良在接受記者采訪時(shí)說。

　　據(jù)介紹，家庭農(nóng)場在江蘇大量涌現(xiàn)，發(fā)展很快。目前江蘇省糧食生產(chǎn)上，經(jīng)營規(guī)模在100~300畝之間的超過5000家。昆山市千燈鎮(zhèn)2.8萬畝耕地通過21個(gè)土地股份合作社集中流轉(zhuǎn)后，目前全部由大戶統(tǒng)一經(jīng)營。2012年蘇南土地已流轉(zhuǎn)600萬畝，占家庭承包耕地面積的60%以上，蘇中蘇北地區(qū)流轉(zhuǎn)比例也在40%左右，土地集中到專業(yè)從事糧食種植的家庭的現(xiàn)象也快速涌現(xiàn)。

　　“家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位，提高集約經(jīng)營水平、保障糧食安全及重要農(nóng)產(chǎn)品(16.28,0.33,2.07%)供給等方面均有重要作用，對家庭農(nóng)場的扶持必要而且迫切。”吳沛良說。

　　他介紹說，今年江蘇將會更大力度支持發(fā)展家庭農(nóng)場。例如設(shè)立土地規(guī)模流轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金，2013年項(xiàng)目資金總額達(dá)到1億元，單宗土地流轉(zhuǎn)面積在100~300畝，按每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)，直接補(bǔ)助給土地規(guī)模流轉(zhuǎn)流出方，也就是入股農(nóng)戶。研究探索家庭農(nóng)場登記制度及稅收優(yōu)惠制度，賦予其明確的法律地位，給予免收增值稅、享受優(yōu)惠稅率等與合作社相同的稅收扶持政策�！霸诖嘶�礎(chǔ)上，引導(dǎo)組建家庭農(nóng)場為成員的合作組織，實(shí)現(xiàn)更高層次、更大范圍的規(guī)模經(jīng)營，提高組織化程度，增強(qiáng)市場競爭能力。”

　　黨的十八大提出要“構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”，對這一點(diǎn)，吳沛良深有感觸，他說：“對家庭農(nóng)場要用更具針對性的扶持政策，來提高其集約化、專業(yè)化、組織化、社會化程度和經(jīng)營水平。”他認(rèn)為，一要加大職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，把持專業(yè)證書農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重列入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化考核指標(biāo)。江蘇省今年計(jì)劃完成農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)100萬人，農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5萬人。二是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼向家庭農(nóng)場傾斜，鼓勵(lì)、幫助家庭農(nóng)場提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三是為家庭農(nóng)場量身定制服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，如重大農(nóng)技推廣項(xiàng)目向家庭農(nóng)場傾斜；加強(qiáng)管理服務(wù)，如提供經(jīng)營管理理念及培養(yǎng)市場意識方面的培訓(xùn)；加強(qiáng)信息服務(wù)，如建立家庭農(nóng)場信息交流平臺，定期發(fā)布技術(shù)、價(jià)格、供需等各類市場信息，并建立與專家溝通的渠道。

　　“對家庭農(nóng)場來說，在加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，讓經(jīng)營者有良好的收益的同時(shí)，也要注意保持規(guī)模適度�！眳桥媪继貏e提出了“規(guī)模適度”的問題，“我們不提倡家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)的土地過多。如果土地規(guī)模過大的話，對生產(chǎn)者來說，勞動(dòng)生產(chǎn)率確實(shí)提高了，但是就生產(chǎn)要素來說，土地的產(chǎn)出率卻在下降。這既不符合我國地少人多的國情，又容易在農(nóng)村內(nèi)部形成新的貧富差距�！�